继去年的农机下乡、家电下乡、汽车下乡的政策出台之后,日前又传出了建材下乡政策即将出台的好消息,这对于已经开始面临期货价格中期调整的有色金属行业,无疑是一个崭新的市场机遇。
        2009年,中国农村消费增速达到15.7%是自1986年以来首次超越城市。一方面,由于农民收入的增加,另一方面,由于一系列刺激消费的政策。去年,农村消费热点突出,农村耐用消费品呈爆炸性增长。计算机、空调、相机、冰箱和手机已成为消费热点。
        今年的农村建材政策将对农民改善自用住房产生强烈的刺激作用,改善生活条件也将刺激家用电器、纺织品等消费。目前,在城市房地产市场蓬勃发展后,农村地区也进入了新一轮的建设热潮。一旦农村建材政策启动,全国将有1500万~2000万户、约6000万~8000万农民受益。该政策的实施期限暂定为3年。据初步估计,中国农村每年花费近5000亿元建房和房屋维修。
        在相关政策的初稿中,重点提出了固定比例补贴的形式。补贴政策一旦实施,预计三年内财政补贴基金一般需要1000亿元左右,可推动农村建材消费净增长至少1300亿元。固定比例补贴提出的初步计划是,农民在规定限额内按发票累计金额按比例给予财政补贴。同时,对新型节能房屋给予更高比例的补贴。补贴标准还提出了一个框架。根据不同的建筑性质,补贴比例为13%~20%。
        此外,还有一个最低消费和最高补贴限额。农民自建房屋每户建材最低消费不低于1万元,最高补贴不超过5000元;新村建设区集中集资建房和节能综合建房最高补贴不超过2万元。资金来源为中央财政80%,省级财政20%。其中,新疆、内蒙古、西藏等5个少数民族自治区、汶川等51个重灾县的补贴资金全部由中央财政承担。根据本文件提出的补贴标准,农民个人在宅基地自建房屋可按购买建材发票上注明的销售价格按13%补贴;县级以上、新村建设区集中集资建房的,按农民实际集资额的20%补贴。有色金属建筑材料以其优异的耐久性、装饰性和加工成型性,一直广泛应用于建筑的各个方面。铝建筑材料因其加工性能好、重量轻、质量轻,占金属建筑材料的80%以上。铝不仅用于新建筑材料具有良好的环境污染和耐腐蚀性,而且用途广泛。钛已广泛应用于各种建筑中。在玻璃陶瓷中添加稀土可以提高材料性能,引起颜色变化,提高抛光效果。玻璃陶瓷中稀土的用量约占稀土总用量的25%~30%。农村建筑材料不仅为建筑材料中传统有色金属的应用带来了发展空间,而且为有色金属生产企业生产的大量尾矿、红泥和工业废渣提供了综合回收资源的机会。例如,铅锌矿尾矿和铜尾矿不仅可以取代部分水泥原料,而且可以发挥矿化作用,可以有效提高水泥熟料的质量,降低能耗。铜尾矿生产玻璃的综合利用,黑玻璃的综合成本低于普通玻璃,也可用于微晶玻璃的生产。尾矿瓷砖也可以通过尾矿生产。以红泥为原料,可生产各种类型的水泥;以红泥为主要原料,可生产各种砖。有色金属工业生产的废渣经综合利用后,可生产优质的新型墙体材料。
        还应提到,农村建筑材料的繁荣必然会推动农村家电的消费,从另一个角度增加了家电制造商对有色金属的需求。面对农村建筑材料的新机遇,有色金属行业不仅可以抓住扩大现有有色金属建筑材料产品市场份额的好机会,还可以调整产品结构,扩大尾矿、泥浆和工业废渣生产相关建筑材料产品的规模,扩大产业链,减少环境污染,增加企业效益和就业岗位。鉴于农村建筑材料政策将实施3年,我们仍有时间加强对适合农村建筑和装饰的有色金属生产新建筑材料的研究,进一步扩大有色金属生产建筑材料的市场份额。